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年初以来，我旗坚持因地制宜与改革相结合，瞄准产业扶贫这个关键，创新产业扶贫方式，推行资源变资产、资金变股金、贫困户变股民，完善了贫困群众生产、经营和组织方式，促进了稳定多元增收，走出一条产业扶贫改革..

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我旗推行“三变”改革让农民多元增收

发布时间：2017年12月29日点击率：605次共有0条评论

　　年初以来，我旗坚持因地制宜与改革相结合，瞄准产业扶贫这个关键，创新产业扶贫方式，推行“资源变资产、资金变股金、贫困户变股民”，完善了贫困群众生产、经营和组织方式，促进了稳定多元增收，走出一条产业扶贫改革发展新路子。

　　围绕资源变资产这个目标，深入推进农村集体林权制度、土地承包经营权确权颁证、农牧业经营体制改革等综合改革举措，明晰农村各类资源产权属性，有效盘活贫困地区土地、资本、劳动力、技术等资源要素，为资源转资产创造良好的基础。截至目前，全旗完成集体林确权面积181.1万亩，土地流转率达到40%，农牧民合作组织覆盖率达49%；全旗161个行政村中有154个实现集体经济递增；农村普惠金融覆盖率达85%，社会信用体系覆盖面达95%。

　　围绕6大扶贫主打产业，通过“产业园区牵动、龙头企业带动、自我发展主动、合作组织互动、资产收益流动、旅游景区驱动、能人大户联动、代种代养引动、金融资本传动、干部帮扶促动”的“十动”模式，推行“菜单式”产业扶贫模式，鼓励和支持贫困户将自有资源、财政扶持资金、村集体资产、社会捐赠等可用资源通过折股量化投入到新型经营主体，所得收益在村集体、贫困户、村民之间进行合理分配，建立起贫困户与龙头企业、合作组织等新型经营主体紧密利益联结机制，使贫困户享受产业扶贫政策红利。

　　以脱贫攻坚统领农村工作，瞄准产业扶贫，制定《喀喇沁旗涉农资金整合使用实施方案》，加大资金整合使用力度，改变以往扶贫资金“撒芝麻盐”的做法，变“一次性”投入为“持续性”增收，提高扶贫资金使用效益，为资金变股金、农民变股东创造有利条件。今年，全旗整合各类项目资金1.4亿元，由政府牵头寻找企业，由贫困户与合作主体签订资产收益合同，为每个建档立卡贫困人口安排产业发展基金7000元、贴息贷款5万元，按年收益10%给予贫困户分配收益，户年均收益达700元。以财政专项扶贫资金做风险抵押，实施“两免一直”贷款服务，3年全额贴息，增强新型经营主体金融扶贫能力。