喀政字〔2017〕25号
各乡镇人民政府、街道办事处,旗直各委办局:
《喀喇沁旗教育扶贫工作实施方案》已经旗政府2017年第3次常务会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
2017年3月8日
喀喇沁旗教育扶贫工作实施方案
为确保建档立卡贫困家庭学生上学有保障,根据旗委、旗政府脱贫攻坚总体工作安排,结合我旗教育工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实旗委、旗政府决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,把教育扶贫工作纳入教育系统总体工作,以建档立卡贫困家庭学生为重点,精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体,采取超常规政策举措,实现建档立卡贫困家庭学生有保障,坚决打赢教育扶贫攻坚战。
二、工作目标
发展学前教育,巩固提高义务教育,普及高中阶段教育,实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助,保障贫困家庭孩子都可以上学,不让一个学生因家庭困难而失学。对建档立卡学龄前儿童,确保都有机会接受学前教育;对建档立卡义务教育阶段适龄人口,确保都能接受公平有质量的义务教育;对建档立卡高中阶段适龄人口,确保都能接受普通高中阶段教育或中等职业技术教育;对建档立卡高等教育阶段适龄人口,提供相应补助政策支持,提供更多接受高等教育的机会。
三、主要措施
(一)精确瞄准教育扶贫对象
1、建立精准扶贫学生档案。将全旗9547户建档立卡贫困家庭中目前正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业高中教育)的学生逐一全面进行登记造册,建立详细档案,为教育精准扶贫提供可靠依据。对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。
2、对扶贫对象实行动态管理。对建档立卡贫困户学生实行动态管理,2016年9月,全旗建档立卡贫困家庭在校学生(幼儿)在校(园)1847人,其中幼儿阶段184人,小学阶段746人,初中阶段460人,普通高中362人,职业高中95人。今后每年9月1日新学年开学后,都要对各学段建档立卡贫困家庭学生进行动态调整,及时调整支持政策。
(二)精准兑现上级资助政策
1、义务教育阶段。免学费、免费发放教科书,对建档立卡贫困家庭寄宿生,优先兑现小学每人每年补助生活费1000元、初中每人每年补助生活费1250元的政策。
2、普通高中教育阶段。免学费、免费发放教科书,对建档立卡贫困家庭在校高中生,优先兑现每人每年发放国家助学金3000元政策。
3、职业高中教育阶段。免学费、免费发放教科书,免住宿费,对建档立卡贫困家庭在校生,优先兑现每人每年发放国家助学金2000元的政策。
4、高等教育阶段。优先为建档立卡贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款(一般每学年8000元)。旗教育局、民政局要为低保家庭大学新生申请和发放一次性入学补助,大学本科每人40000元,大学专科每人30000元。
(三)精准落实本级资助政策
1、旗本级财政出资,对于在旗内学校就读的建档立卡贫困家庭在校学生,每人每年发放补助资金1000元。
2、将幼儿奖补资金优先用于建档立卡贫困家庭在校幼儿资助,每名幼儿每年补助2000元。
(四)精准整合各方面帮扶力量
对于上级政策性资助资金和旗本级补助资金不足以解决的建档立卡贫困家庭学生所需的入托费、伙食费、校车费、住宿费等就学费用,要积极通过争取京蒙合作帮扶项目、联系社会慈善救助等方式,优先救助建档立卡贫困家庭学生,确保每一位学生不因家庭经济困难失学。
(五)全面提高办学质量
以推进义务教育均衡发展达标为契机,全面提高贫困村所在地学校办学质量,让贫困家庭学生就地就近享受公平优质的教育。通过全面改进薄弱学校、农村中小学办学条件提升工程等项目,加大贫困村所在地学校教学与辅助用房、体育运动场、教学仪器、图书资料等硬件投入力度,配齐教师、配强学校班子,加强贫困村学校师资培训、继续教育工作,积极推进教育教学改革和教育信息化建设,办人民满意教育。
四、工作要求
(一)强化领导,落实责任。教育扶贫工作由旗扶贫办牵头,旗财政等相关部门配合,旗教育局具体组织实施。旗教育局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的教育扶贫领导小组,办公室设在学生资助中心。
(二)密切配合,强化协作。教育扶贫是一项创新性工作,涉及面广、工作量大。全旗教育系统要加强与各乡镇街道和有关部门沟通,建立受助学生资助档案,动态调整受助学生名单及资助政策,确保教育扶贫取得实效。
(三)加强宣传,营造氛围。教育扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程,要充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论导向作用,加强对教育扶贫工作的宣传报道,让群众及时准确了解政策内容,熟悉资助办理程序并顺利获得资助,确保政策的执行得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。