喀旗本着筑牢基层党组织战斗堡垒的宗旨,不断加大基层党建工作力度,努力打造服务型各类党组织。
健全一个体系。健全抓基层党建工作责任落实体系。坚持每年召开党委书记党建工作述职大会,出台了《关于进一步健全和落实抓基层党建工作责任制的意见》,分层分级明确并落实不同层面抓基层党建工作职责和推进措施。
开展两个创建。开展“双服务”创建工作。健全完善了网络化收集民意、立体化优质服务、组团化破解难题、多元化评价问效、制度化保障激励的“五化”工作机制。开展“我是党员我承诺”创建工作。全旗17478名党员公开承诺一件或几件事项,党支部定期对党员践诺情况进行考评,截至目前,全旗党员共践诺26000多件事项。
抓好三个建设。建强村“两委”班子和干部队伍。结合村“两委”换届及乡镇党委换届,选优配强村镇班子。从2012年开始,从旗直机关向每个村分别选派1名第一书记、1名书记或主任助理、1名驻村干警。建强村级组织功能。建立健全村班子“三级共管”机制,实行旗委宏观管理、乡镇党委重点管理和村级组织自我管理。探索实施了党组织领导下的“1+4”村级民主自治机制。建强村级组织基础保障。2016年,旗财政本级配套2500余万元,全旗161个行政村的组织活动场所全部新建或维修。创新建立了村干部绩效奖励、村干部职务退出、在职村干部养老保险、免费体检等制度。
推动四个提高。提高党员发展质量。严格落实《发展党员工作指南》,2015年发展党员233名,其中35岁以下占68.7%,2016年计划发展180名。提高党员培训质量。按照分级负责、分类培训原则,确保所有党员每年至少参加一次培训。提高作用发挥质量。积极推行党员“积分挂牌”管理和示范创建工作。目前全旗已建成“支部+协会(合作社)+党员+农户”致富链40个,培育党员中心户、示范户380多个。提高党内激励关怀质量。切实发挥喀喇沁旗贫困党员救助基金作用,已发放基金28万元,救助贫困党员860人。
开展五级示范引领。以自治区政府领导联系点为契机,创新建立了“1211”工作机制,即建立一支党员骨干引领队伍、健全引领任务和示范要求两个体系、构筑以党组织为核心的为民服务格局、完善“四有”服务群众新机制。
实施六个规范。投入财政资金1700余万元,实施了以“规范牌匾标识、规范旗帜引领、规范功能设置、规范三务公开、规范工作制度、规范档案管理”为主要内容的村级组织规范化建设工程。村级组织活动场所竖村党组织、村委会、村务监督委员会三块牌子,立国旗、党旗两面旗子,每村设置“八室一厅一家”和党务村务财务公开栏,推行“三会一课”等21项制度统一上墙,建立以“一档案、一台账、一承诺、一清单、两册、两表、三记录”为主要内容的基层组织建设工作档案。