喀喇沁旗人民政府关于印发《喀喇沁旗“建档立卡”贫困人口生态补偿精准脱贫实施方案》的通知

喀政字〔2017〕19号各乡镇人民政府、街道办事处，旗直有关部门：《喀喇沁旗建档立卡贫困人口生态补偿精准脱贫实施方案》经旗人民政府2017年第3次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 20..

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喀喇沁旗人民政府关于印发《喀喇沁旗“建档立卡”贫困人口生态补偿精准脱贫实施方案》的通知

发布时间：2017年03月21日点击率：1128次共有0条评论

　　喀政字〔2017〕19号

各乡镇人民政府、街道办事处，旗直有关部门：

　　《喀喇沁旗“建档立卡”贫困人口生态补偿精准脱贫实施方案》经旗人民政府2017年第3次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　2017年3月1日

　　喀喇沁旗“建档立卡”贫困人口生态补偿精准脱贫实施方案

　　为深入推进精准扶贫精准脱贫，贯彻落实习近平总书记“五个一批”精准扶贫工作要求，把脱贫攻坚与生态建设保护有机结合，通过生态建设和保护实现贫困人口脱贫，结合我旗实际，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　深入贯彻旗委、旗政府关于脱贫攻坚的战略部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持扶贫开发与生态保护相统一，通过生态工程建设、生态补偿、增加就业等方式，改善贫困地区生态环境质量，促进贫困群众增收脱贫。

　　二、重点工作

　　（一）生态护林员脱贫工程。本着属地管理的原则，按照“旗建、乡聘、站管、村用”的管理方式，以贫困人口所在村为主要管护范围，通过招聘符合条件的贫困户为生态护林员，为建档立卡贫困家庭增加工资性收入。按照平均每人管护面积810--3450亩计算，全旗需聘用生态护林员143名，按照每个贫困家庭安排1名生态护林员、平均每户2.4名贫困人口计算，全旗生态护林员脱贫工程可使143户贫困户、343名贫困人口稳定脱贫。

　　（二）公益林脱贫工程。在公益林所在各乡镇街道、村行政区域中，选聘热爱林业管护事业，熟悉当地情况，坚持原则，责任心强，有一定群众基础的建档立卡贫困人口担任公益林护林员，使受聘贫困人口通过管护补偿获得稳定的收入，实现稳定脱贫。在公益林护林员补充调整中，在同等条件下优先考虑建档立卡贫困人口，通过安置建档立卡贫困户群众转岗为公益林护林员增加收入，实现生态效益补偿管护补助脱贫。

　　（三）经济林和林业产业脱贫工程。大力发展经济林，根据相关奖补政策，力争在贫困人口相对集中的乡镇街道、村新建、改建苹果、苹果梨、杏、桃等各类特色经济林，支持利用特色经济林因地制宜发展林药、林菌、林禽、林畜和特种养殖等林下经济，增加贫困户收入。同时，利用种植基地、示范园区、古树名木等自然和人文资源，支持贫困户发展观光采摘、农事体验、休闲游憩等一二三产业融合的综合性经济林产业，促进生态资源向生态资本、生态价值的转变，帮扶带动当地建档立卡贫困人口脱贫。

　　三、工作措施

　　（一）强化领导，确保落实。各乡镇、街道要充分认识生态补偿脱贫工作的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，精心组织实施，切实使党的惠民政策更多惠及贫困群众。在工作过程中，要及时总结工作经验，研究解决工作推进过程中出现的新矛盾和新问题，确保生态补偿脱贫工作落实到位，确保将好事办好、实事办实。

　　（二）夯实基础，稳步推进。各乡镇、街道要高度重视，认真领会上级有关部门关于在贫困人口中选聘生态护林员工作的各类文件精神，对生态护林员应具备的条件、选聘程序、职责、工资待遇、监督管理等进行把关，明确要求、严肃工作纪律，坚持“公平、公正、公开”的原则，使每位干部都能准确把握文件精神，为扎实开展生态护林员选聘工作奠定坚实基础。

　　（三）大力宣传、营造氛围。要通过微信平台、QQ群及村民会议等形式对生态护林员选聘工作开展宣传，并在各村张贴选聘公告，宣传应聘的条件及要求。同时，引导入村干部借助进村开展农村工作的同时，对选聘生态护林员的有关政策进行再宣传、再讲解，确实提高群众知晓率。

　　（四）全程监督，确保实效。组成专项督查组，不定期、不定时对各乡镇生态护林员选聘工作进行抽查，实现全程跟进和全面监督，确保选聘过程公开、公平、公正。在选聘的基础上各乡镇街道建立要生态保护扶贫花名册和扶贫台账，做到项目规划到户到人，扶贫对象精准，措施到位。

　　（五）加强培训，提升素质。通过采取乡镇街道统一组织的形式对生态护林员进行培训，培训内容为林区禁牧、林区管护为重点的林业相关政策法规、基本知识，以及林业有害生物防治、森林防火知识等。通过培训，学习新知识、把握新技能、树立新观念，提高生态护林员驾驭生态管护工作的能力。