喀旗风景秀丽、环境优美,素有七山一水二分田之称,是国家扶贫开发工作重点旗、国家级革命老区旗。现有建档立卡贫困户11481户26145人,占全旗农村人口的8.5%,其中已脱贫5334户13343人、未脱贫6147户12802人,贫困..
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扶贫春风吹遍喀喇沁大地
发布时间:2018年06月06日    点击率:811次    共有0条评论
   喀旗风景秀丽、环境优美,素有“七山一水二分田”之称,是国家扶贫开发工作重点旗、国家级革命老区旗。现有建档立卡贫困户11481户26145人,占全旗农村人口的8.5%,其中已脱贫5334户13343人、未脱贫6147户12802人,贫困发生率降至4.16%。
  是什么让贫困人口拔掉了“穷根”、走上了致富之路?迈开“大步子”、 探索“新法子”、谋划“好路子”的扶贫之路已在喀旗大地上展开,新一轮脱贫攻坚的号角已经吹响。2017年,共投入扶贫资金2.41亿元,发放各类金融扶贫贷款8587万元,3504户贫困户实现脱贫。
  精准部署迈开“大步子”
  “贫困村如期脱贫摘帽,是我们向全旗人民作出的庄严承诺。”喀旗决策者如是说。
  2017年,喀旗调整扶贫开发工作领导小组,实行党政主要负责人“双挂帅”,确定由53个相关部门作为领导小组成员单位,使扶贫工作的领导力量得到充实和强化。在此基础上,成立脱贫攻坚指挥部,旗委书记任第一总指挥,旗长任总指挥,并设立综合统筹协调等17个专项工作组,分别由分管旗级领导担任组长,相关部门为成员,分行业分战线推动脱贫攻坚领域各项工作。各乡镇(街道)、嘎查村根据自身实际成立领导组织,旗、镇(街道)、村形成作战体系,挂起作战图,明确时间表。共安排143个单位,161支帮扶队伍,627名第一书记、工作队长和工作队员,3920名结对帮扶干部服务贫困群众。
  精准“造血”探索“新法子”
  以发展产业为支撑,实现稳定脱贫不返贫。为此,喀旗以推动农业产业结构调整为契机,着力培育发展脱贫产业。
  在产业扶贫上,2017年投资2.1亿元,集中建设小牛群白石台沟种鸭产业园等4个农牧业扶贫产业园区,通过辐射带动实现12520名贫困人口获得生产性、劳务性、资产性收入,年人均增收1400元。根据贫困群众个人意愿,推出“菜单式”产业精准扶贫模式,为每名贫困人口安排产业发展周转金7000元,自主选择产业项目。同时把资产性收益扶贫作为产业扶贫的一条重要补充路径,针对不具备生产条件和劳动能力的贫困群众,通过代种代养等方式,把资金、项目入股到龙头企业、合作社、种养大户,以分红方式获得资产性收益。2017年,为企业注入发展周转金1.05亿元,带动贫困人口8334户18465人,现已获得资产性收益1100万元。通过产业扶贫,共带动23221名贫困人口增收,实现7563人脱贫。
  今年,喀旗提出“扶强带贫”发展思路,扶持龙头企业、专业合作社、种养大户发展壮大农牧业产业,将贫困户纳入产业覆盖范围,通过组织生产带动、吸纳用工带动、间接劳务带动、资产流转带动的“四带动”模式,带动贫困群众持续增收,实现产业壮大和群众增收。继续实施“菜单式”精准扶贫,在保持政策稳定的前提下,鼓励贫困户自主发展脱贫产业,给予每人4000元至7000元的产业发展补贴资金,每户最高5万元贴息贷款,进一步激发内生动力。
  精准施策谋划“好路子”
  喀旗美林镇东局子村三组的李爽成长在一个贫困家庭,生活十分困难。2014年,她家被识别为精准扶贫户。她以优异成绩考入青岛理工大学,得到国家教育资助4万元,解决了学费难题。
  在教育扶贫上,喀旗多措并举,阻断了贫困代际传递。2017年共发放助学金1134万元,2105名建档立卡贫困学生受益。同时,在精准兑现上级资助政策的基础上,对就读的建档立卡贫困家庭在校学生每人每年发放补助资金1000元。
  移居群众,“移”进幸福新生活。“原来的房子是年久失修、条件很差,现在通过易地搬迁政策,可以住进新房了,真是高兴。”家住喀旗南台子乡五家村的孙秀芹说。
  在易地扶贫搬迁上,2017年易地扶贫搬迁总投资4810万元,总面积17402平方米,人均面积20平方米。启动实施小牛群镇关山沟村、东卡拉村,王爷府镇哈拉海沟村、南台子乡南台子村4个集中安置区和8个分散安置点,共安置贫困人口312户865人。在安置区,配套建设日光温室、光伏发电等产业,确保贫困人口搬得出、住得稳。
  今年,喀旗将进一步完善4个集中安置区的水电路配套设施建设和后续产业发展,完成小牛群镇关山沟村、王爷府镇兴隆村集中安置区新增扩建工作。
  从“精准识别”到“精准施策”,从“输血”到“造血”,从“大水漫灌”到“精准滴灌”,扶贫工程的阵阵春风吹绿了穷乡僻壤的座座荒山,拂暖了贫困人口的心窝。如今,喀旗在脱贫攻坚路上走得愈加踏实笃定,一张张“村村有致富产业、户户有致富门路、人人有致富能力”的脱贫画卷正在喀喇沁大地徐徐展开。
  记者 李震宇 通讯员 孙伟
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