(记者 李震宇 孙伟 通讯员 姚立魁) “党员选我当书记,我就要把支部建成一座坚强堡垒,引领全村党员群众奔向小康路。”这是喀旗河南街道马鞍山村党支部书记张国志始终坚持的工作理念。马鞍山村风景秀丽、资源丰富,张国志号召全体党员扑下身子、摸索路子,带领全体村民产业致富。在他的带领下,全村已形成以山葡萄产业、旅游业为支撑的致富之路。
为涌现出一批像张国志这样一心为民、带头致富的基层党组织带头人,喀旗创新实施“1234”工作法,扎实推进村党组织带头人队伍建设,为推动重点工作开展提供坚强组织保证和人才支撑。
健全一个体系树威信。建立健全村级监督和职务退出体系,继续执行村干部职务退出机制,加大对不合格村党组织书记的处置力度,对作用发挥不好、履职尽责不到位、群众满意度低于80%的村书记,适时进行诫勉谈话,促其整改;对岗位目标任务完成差、作风不好、群众反映强烈、群众满意度连续两次低于80%的,及时进行调整;对以权谋私、违法违纪的严肃处理。
提升两种能力夯基础。提升带领致富能力,通过加大财政扶持、结对帮扶力度,充分调动各方面的资源和力量,不断提高村党组织书记带富致富能力,提高村集体经济年收入和农民人均纯收入。提升政治表率能力,要求村党组织书记在发展党员、处理利益关系上公道正派,充分发挥政治先锋表率作用。通过加强两个能力建设,让村党组织书记说话有底气、工作有劲头、创业有奔头。
优化三层结构聚人才。优化书记队伍结构。注重从大学毕业生、外出创业返乡人员等群体中选配村党组织书记,积极推进“能人治村”和“回报家乡”活动。优化后备人才结构。注重从能力强、学历高的党员中选择村党组织书记后备人才,每个村不少于3名,年龄以30至45岁为主,配备合理梯次,确保明年村“两委”换届选举后备人选充足。优化党员队伍结构。注重发展综合素质高、有担当的青年农民党员,建立一支带不走的“先锋队”。
保障四项待遇激活力。强化经济待遇保障。逐步提高村党组织书记的工资标准,实现了“三连增”;对符合条件的村党组织书记发放离任补贴,通过真金白银激发村干部干事创业热情。强化基本社会保障。实行在职村干部养老保险和免费体检制度,每年为在职村干部补贴500元,每届次至少组织一次村干部免费体检,加大对离任村干部的慰问救助力度,解除村干部的后顾之忧。强化政治待遇保障。对实绩突出、群众公认度高的村党组织书记,进行大力宣传、表彰,给予物质奖励的同时,将政治素质好、有较强参政议政能力的村党组织书记推荐为各级党代表、人大代表、政协委员,为他们施展才干创造广阔的舞台。强化能力保障。充分利用各级党校、农村现代远程教育平台和党员干部示范培训基地等各类资源,开展有针对性的菜单式培训,提高村党组织书记的政治素质、理论素养、党性观念和工作能力。