东经120°、北纬49°，牙克石凤凰山开雪节已拉开序幕；东经110、°北纬40°，工匠们正细心雕琢展现草原文化的雪雕城墙，第三届敕勒川草原文化旅游区旅游冰雪节准备工作已近尾声；东经101°、北纬41°，额济纳冰雪胡杨节将在明年元月开启。近年来，依托丰富的冰雪资源和多彩的民族文化，内蒙古着力开发冬季旅游市场。据统计，2015年冬季，内蒙古接待游客3000万人次，旅游收入突破500亿元，同比增长30%——
政策拉动
内蒙古自治区旅游局旅游促进处董利民说，大力开发冬季旅游，是内蒙古旅游产业提质增效的重要渠道，也是旅游供给侧改革的一部分。“近年来，我们利用内蒙古丰富的冬季冰雪资源，策划冬季主题旅游产品，建立并延伸冬季冰雪旅游产业链，举办各类冬季旅游节庆，树立冬季旅游品牌，已取得一定成效。”
据悉，在内蒙古自治区旅游局的带动下，各盟市相继出台了刺激冬季旅游的奖励措施。
阿拉善盟日前出台的《促进阿拉善盟旅游产业发展的奖励扶持办法》提出，全国百强旅行社在阿拉善盟设分社，年接待游客2000人以上一次性奖励10万元。阿拉善盟旅游局局长刘冲霄说，“为鼓励旅行社等旅游企业积极开拓客源市场、提高服务质量和水平，我盟对原《办法》进行了修订，扩大了奖励范围、提高了奖励幅度，力争将阿拉善旅游旺季做精、淡季做活，打造‘苍天圣地阿拉善’旅游品牌。”
《鄂尔多斯市人民政府关于促进文化旅游产业发展的意见》中提到，“鼓励旅行社大力开拓客源市场，积极组织市外游客到我市旅游，全年累计组织市外过夜游客达到500人次（含）以上，按游客在我市住一晚每人30元、住两晚每人每晚50元、住三晚及以上每人每晚70元的标准奖励组织方。鼓励旅游企业开展旅游包机和旅游专列业务，其中，旅游包机每班次达到100人（含）以上，国内航线每班次补贴5万元，国际航线每班次补贴10万元；通过旅游专列一次性组织市外游客300人（含）以上，每列补贴3万元”。
在兴安盟，相关政府部门和景区给予旅行社双重阶梯式奖励，同时设立“年度贡献奖”，对业绩突出的旅游企业再予重奖。
今年，在呼伦贝尔市旅游局的协调下，呼伦贝尔新增了青岛、昆明航线，开通了海拉尔—根河“冷极号”旅游专列和海拉尔—呼和诺尔国家草原公园景区的直通车。
董利民说，“下一步，我们将进一步加大内蒙古冬季旅游资源和产品的宣传推广力度，引领全区加强冬季旅游基础设施、提升服务品质，协调相关部门改善交通的可进入性，丰富冰雪文化产品，带动有条件的地区的农牧民开发冬季冰雪旅游项目，扩大‘自然大冰雪，风情内蒙古’品牌的知名度。”
企业跟进
内蒙古同源国际旅行社总经理张世新说，“经过几年的探索，依托呼包鄂地区的冰雪、温泉、冬捕、民俗等资源，我们推出了亲子游、拓展游、研学游、银发游等多款冬季旅游产品，目前已全部上线。”
内蒙古众信国际旅行社总经理曲作武说，此前，每到冬季呼包鄂地区的景区基本处于歇业状态，近几年，在旅游部门的政策扶持和引导下，很多景区开始四季营业，一些景区在原有景观的基础上还新设了滑冰、滑雪等冬季旅游项目，这些为旅行社研发冬季产品提供了保障。
呼伦贝尔光大旅行社总经理朱波表示，近几年，该社致力打造“海拉尔+满洲里+额尔古纳+根河”这条线。其中，到中国冷极村感受极度严寒、到冰雪那达慕基地和敖鲁古雅民族乡体验蒙古民族和鄂温克民族的独特魅力成为亮点，成为越来越多游客冬游内蒙古的首选。
呼伦贝尔草原日月国际旅行社总经理李桂香说，“我们研发了冰雪民俗游（海拉尔—满洲里—额尔古纳—根河—牙克石）；冰雪温泉游（阿尔山—海拉尔—满洲里）等冬季旅游产品，市场反应良好。”
政企联动
内蒙古冬季旅游的“春天”来了，但距离成熟的冬季旅游市场还有很长的路要走。
内蒙古师范大学旅游学院副院长长安认为，旅行社推广冬季旅游仍以周边游客为主，国内远距离市场开拓不足；以扁平式市场开拓为主，高端市场开发不足。“内蒙古冬季旅游资源主要分布在东部地区，但是被开发更早、更具规模的黑吉辽地区的冰雪旅游所掩盖，短期内寻求突破光靠旅行社是不够的。”
呼和浩特职业学院人文与旅游学院副教授刘春玲认为，只有政企联动才能有效开拓冬季旅游市场。建议旅行社加大产品研发费用和营销推广费用，出更多的包机、专列产品，注重产品品质，避免同质化。
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